Osservatorio sul Diritto demaniale n. 3/2026 

State property law observatory n. 3/2026 

Morena Luchetti – Nunzia Pezzella – Roberto Colucciello – Giulio Grottoli^[1]

Abstract [ITA]: Il presente numero contiene la nota a margine della sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 20 agosto 2026 n. 6562, sul ricorso al modello di in house providing per la gestione del porto turistico al cessare della concessione demaniale in vista dell’apertura al mercato. Contiene, poi, la Nota a sentenza della Cassazione Penale, sezione terza, del 13 maggio 2026 n. 17222, relativa alla fattispecie dell’occupazione di spazio demaniale marittimo di cui all’articolo 1161 Cod. nav. ed ai profili funzionali della contravvenzione. Contiene, inoltre, il repertorio delle principali novità normative relative al terzo trimestre 2026, oltre alle principali novità giurisprudenziali dello stesso periodo.

Abstract [ENG]: This issue includes a note on the judgment of the Council of State (Fifth Section), n. 6562 of August 20, 2026, concerning the use of the “in-house providing” model to manage a tourist port following the expiration of the public domain concession and in preparation for market opening. It also features a note on the judgment of the Court of Cassation (Criminal Section), n. 17222 of May 13, 2026, regarding the offense of occupying maritime public domain space – as defined in Article 1161 of the Navigation Code – and the functional aspects of this misdemeanor. Furthermore, the issue contains a summary of key legislative developments and major case law updates from the third quarter of 2026.

Parole chiave: concessioni demaniali marittime – concessioni portuali – porto turistico – in house providing – autoproduzione – mercato unico europeo – codice della navigazione – occupazione abusiva – contravvenzione – beni amovibili – repertorio giurisprudenziale – novità normative 

Keywords: maritime public domain concessions – port concessions – tourist marina – in-house providing – self-production – European Single Market – Navigation Code – unauthorized occupation – administrative violation – removable structures – case law digest – regulatory updates 

SOMMARIO: 1. Nota a margine della sentenza Consiglio di Stato, Sez. V, 20 agosto 2026, n. 6562. – 2. Nota a margine della sentenza della Corte di Cassazione pen., Sez. III, 13 maggio 2026, n. 17222. – 3. Le principali novità normative del terzo trimestre 2026. – 4. Le principali novità giurisprudenziali del terzo trimestre 2026.

^[1] Questo numero dell’Osservatorio contiene la Nota a sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, 20 agosto 2026, n. 6562 dell’Avv. Nunzia Pezzella, la Nota a sentenza della Corte di Cassazione penale, Sez. III, 13 maggio 2026, n. 17222 del Capitano di Corvetta (C.P.) Roberto Colucciello, il repertorio delle principali novità normative e giurisprudenziali del terzo trimestre 2026 a cura dell’Avv. Giulio Grottoli e dell’Avv. Morena Luchetti.

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