Autore: Marco Terrei

APPALTI – I controlli nella piattaforma MePA/CONSIP

Il tema dei controlli da parte di CONSIP S.p.a. in capo agli operatori economici che operano nella piattaforma MePA sono da sempre oggetto di un intenso dibattito e, nelle ultime settimane, sono tornate ad essere argomento di interesse a seguito di alcuni pareri rilasciati dal MIT ad alcuni operatori del settore.
La questione, dalla lettura di detti pareri del Ministero e delle Delibere dell’ANAC, non sembra aver trovato una risposta definitiva.
Si parla tanto di semplificazione e velocizzazione delle procedure ma, questa regola, evidentemente, non si applica a tutti.

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APPALTI – ANAC e AGCM in tandem in favore del subappalto

L’articolo affronta il delicato tema del subappalto. Propone una lettura sistematica delle due segnalazione al Governo in merito a questo strumento da parte dell’ANAC e dell’AGCM. Entrambe affrontano la questione tenendo conto delle sentenze della Suprema Corte europea la quale ha ritenuto il limite del 30% del subappalto, previsto nel nostro ordinamento, contrario alle Direttive europee. Vengono a tal proposito presentate diverse proposte per l’adeguamento della normativa nazionale. Il tutto tenendo conto che il 31 dicembre scade l’estensione del subappalto dal precedente 30 al 40%.

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APPALTI – SEMPLIFICAZIONE VS DE-REGOLAMENTAZIONE

L’articolo, muovendo dalla Relazione annuale dell’ANAC sulla sua attività del 2019, esamina le modifiche introdotte all’art. 36 del Codice dei Contratti di cui al D.lgs. 50/2016 a mezzo del DL 76/2020 denominato “DL Semplificazione” portando alla luce le gravi storture al mercato che questa norma ha introdotto. Verrebbero palesemente violati i Principi cardine della materia degli appalti inseriti all’art. 30 del Codice come la par conditio, la concorrenza ed altri.

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APPALTI – LA DOPPIA CORSIA DELL’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI E DELLE FORNITURE

L’articolo affronta il tema dell’affidamento dei servizi e delle forniture all’interno del Decreto Legge 76/2020 Semplificazione. La nuova formulazione dell’articolo 36 del Codice dei Contratti, dedicato alle procedure sotto soglia, rivoluzione interamente le procedure in esso contenute. Ciò che preoccupa particolarmente è che il legislatore nel voler semplificare abbia commesso alcuni errori i quali, pur rendendo più veloci le procedure, espone l’intero settore dei servizi a logiche clientelari violando palesemente i Principi di cui all’articolo 30 del Codice.

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Appalti, DURC, DURF e sospensione delle verifiche

L’articolo affronta la complessa situazione delle verifiche di regolarità DURC e DURF che, nell’attuale fase emergenziale dettata dal Covid19, hanno subito delle modifiche sostanziali, seppur temporanee.
Viene , inoltre, chiarito quali siano, in questo quadro normativo momentaneamente modificato,, gli obblighi delle stazioni appaltanti nella fase dei controlli, prodromica all’aggiudicazione, da porre in essere in capo al soggetto aggiudicatario della commessa.

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E TELELAVORO

La vicenda del coronavirus si spera faccia tornare in auge la questione del telelavoro nella Pubblica Amministrazione. Sono passati più di due anni e mezzo da quando è stata emanata la Direttiva sul Telelavoro e le relative Linee Guida di applicazione ma ad ora non è stato fatto molto per rendere operativo tale nuovo sistema di lavoro. Ne gioverebbe la PA e i dipendenti che potrebbero conciliare meglio le proprie esigenze con quelle degli Enti.

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