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ANAC: Tracciabilità dei flussi finanziari. Aggiornate le Linee guida.

Tracciabilità dei flussi finanziari Aggiornate le Linee guida L'Autorità, con la Delibera n. 556 del 31 maggio 2017 ha provveduto all'aggiornamento della determinazione n. 4 del 2011 recante "Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell'art. 3 della legge 13 agosto 2013, n. 136" alla luce delle novità introdotte con il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e con il decreto legisla ...

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PROFESSIONISTI e P.A.: applicazione del meccanismo dello split payment dal 1°luglio.

Dal 1° luglio 2017, (salvo proroghe) viene esteso l’ambito di applicazione del meccanismo dello split payment (scissione dei pagamenti) per tutti quei professionisti che lavorano con la Pubblica Amministrazione, con le società partecipate dalla PA e con le società quotate. Per effetto del nuovo testo dell'art. 17-ter del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, come modificato dall'art. 1 del D.L 24 aprile 2017, n. ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: IVA estensione dello split payment ad avvocati, architetti, commercialisti ecc.

Tutti i professionisti che lavorano con pubblica amministrazione, società partecipate dalla p.a. e società quotate, dal prossimo 1° luglio non incasseranno più l’Iva sulle proprie fatture. L’estensione dello split payment ad avvocati, ingegneri, architetti, commercialisti ecc. è prevista dal decreto legge del 24 aprile 2017, n. 50 (nell'Art. 1 Disposizioni per il contrasto all'evasione fiscale) approvato da ...

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Lotta alla corruzione, antiriciclaggio e tracciabilità dei flussi finanziari.

Lotta alla corruzione, antiriciclaggio e tracciabilità dei flussi finanziari.   Raffaele Cantone   Per effetto dell’economia globale la componente affaristica del crimine organizzato ha assunto oggi dimensioni tali da dimostrare quanto fossero profetiche e lungimiranti le parole di Giovanni Falcone, che già negli anni Ottanta, nella conduzione delle sue indagini su Cosa nostra, aveva coniato l’esp ...

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P.A.: Obblighi di pubblicazione per i titolari di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o governo e di incarichi dirigenziali.

Il Consiglio dell’ANAC ha approvato dopo la consultazione pubblica, le Linee guida sull’applicazione dell’art. 14 del d.lgs. 33/2013 Obblighi di pubblicazione concernenti i titolari di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo e i titolari di incarichi dirigenziali, come modificato dall’art. 13 del d.lgs. 97/2016. Alla luce delle modifiche introdotte dal d.lgs. 97/2016, le Linee guid ...

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IL REATO DI TRUFFA NEL TIMBRARE IL CARTELLINO MARCATEMPO.

IL REATO DI TRUFFA NEL TIMBRARE IL CARTELLINO MARCATEMPO. Problematiche connesse e sindacato del giudice penale, con particolare riferimento all’assoluzione, in sede di processo penale, del pubblico impiegato "dissenziente". Giulio La Barbiera*     Il tema in oggetto esige un’ampia prospettazione circa gli elementi essenziali del reato di truffa, previsto e sanzionato all’articolo 640 c.p., alla luce d ...

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P.A.: Inconferibilità e incompatibilità di incarichi Enti Pubblici.

L’Autorità  Nazionale Anticorruzione, (ANAC) propone ulteriori modifiche "urgenti" al d.lgs. 8 aprile 2013, n. 39  «Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi  presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo  pubblico, a norma dell’art. 1 commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n.  190», testo attualmente vigente. Nelle considerazione dell'ANAC s ...

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APPALTI: affidamenti di contratti pubblici mediante ‘adesione postuma’ a gare bandite da altra stazione appaltante.

Contratti pubblici Comunicato congiunto AGCM – ANAC sugli affidamenti di contratti pubblici mediante ‘adesione postuma’ a gare bandite da altra stazione appaltante L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) e l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) hanno adottato un comunicato congiunto per  stigmatizzare l’affidamento di appalti pubblici mediante la c.d.  “adesione postuma”, consistente n ...

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ANAC: Linee guida su affidamento servizi ingegneria e architettura e sul Responsabile unico del procedimento.

Nuovo Codice dei Contratti Indicazioni interpretative sulle Linee guida su affidamento servizi ingegneria e architettura e sul Responsabile unico del procedimento. On line le Line guida n. 6 Pubblicati due comunicati del Presidente per fornire alcune indicazioni interpretative sulle Linee guida n. 1, ‘Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria’ e sulle Linee ...

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ANAC FOIA LINEE GUIDA accesso civico generalizzato e obblighi di pubblicazione dlgs. 97/2016.

FOIA E LINEE GUIDA TRASPARENZA Approvate le Linee Guida dell'Autorità per l’attuazione dell’accesso civico generalizzato e degli obblighi di pubblicazione previsti dal dlgs. 97/2016 Il Consiglio dell’Anac ha approvato nella seduta del 28 dicembre le Linee guida per l’attuazione dell’accesso civico generalizzato, il cosiddetto Foia. Il documento ha ottenuto l’intesa del Garante della privacy, il parere favor ...

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LA CORTE COSTITUZIONALE BOCCIA LA RIFORMA MADIA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE.

  La Corte Costituzionale, dichiara una parte della delega illegittima per cui di fatto ne blocca l’attuazione attraverso i decreti legislativi che non possono emanarsi dopo aver acquisito il solo parere della Conferenza Stato-Regioni, sede dove serve invece un’intesa per poter procedere. La pronuncia della Consulta è arrivata in seguito a un ricorso della Regione Veneto e riguarda le norme relative a ...

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CONTRATTI PUBBLICI: aggiornato il manuale per la qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro.

  Il manuale per la qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a  150.000 euro, pubblicato con il Comunicato del Presidente del 16 ottobre 2014, è stato aggiornato. Nel capitolo VI, pag. 265, punto 2-6-1), ‘Tariffe applicabili per il rilascio dell’attestazione’, nella parte relativa al pagamento del corrispettivo per il rilascio dell’attestazione è stato aggiunto il seguente par ...

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FATTURAZIONE ELETTRONICA TRA IMPRESE E PRIVATI dal 1° Gennaio 2017.

  Il formato fattura PA, utilizzato per la formazione e trasmissione delle fatture elettroniche verso le Pubbliche Amministrazioni, è stato adeguato per permettere anche la fatturazione elettronica tra privati, a partire dal 1° gennaio 2017. Le nuove specifiche tecniche del formato fattura PA sono state aggiornate e pubblicate sul sito www.fatturapa.gov.it. Il nuovo formato sarà utilizzato sia per la f ...

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Accesso ai documenti amministrativi in materia ambientale.

In materia ambientale la disciplina dell'accesso ai documenti amministrativi è contenuta nel d.lg. 19 agosto 2005, n. 195, che prevede un regime di pubblicità tendenzialmente integrale dell'informativa ambientale, sia per ciò che concerne la legittimazione attiva, ampliando notevolmente il novero dei soggetti legittimati all'accesso in materia ambientale, sia per quello che riguarda il profilo oggettivo, pr ...

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Modifiche e integrazione al codice dell’amministrazione digitale (CAD) Legge 7 agosto 2015, n. 124.

Il Consiglio dei ministri, in data 10 agosto 2016, ha approvato, in esame definitivo, un decreto legislativo recante norme di attuazione dell’articolo 1 della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante modifica e integrazione del codice dell’amministrazione digitale (CAD) di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Nello specifico il cambiamento strutturale del rapporto tra cittadini e pubblica amministraz ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: nessuna condanna alle spese di lite per chi perde in giudizio se…

"L'autorità amministrativa che ha emesso il provvedimento sanzionatorio sta in giudizio personalmente o avvalendosi di un funzionario appositamente delegato, non può ottenere la condanna dell'opponente, che sia soccombente, al pagamento dei diritti di procuratore e degli onorari di avvocato, difettando le relative qualità nel funzionario amministrativo che sta in giudizio, per cui sono, in tal caso, liquida ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: Concorso del funzionario pubblico nel reato edilizio.

DIRITTO URBANISTICO - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Concorso del funzionario pubblico nel reato edilizio - Corresponsabilità del funzionario in relazione a condotte meramente colpose - Configurabilità – C.d. posizione di garanzia. L'ipotesi più frequente di concorso del funzionario pubblico nel reato edilizio è caratterizzata dalla presenza di un comportamento infedele per dolo, ma non può escludersi la possib ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: Reato di abuso d’ufficio, elementi per l’integrazione c.d. “doppia ingiustizia”.

  PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Reato di abuso d'ufficio - Elementi per l'integrazione - C.d. "doppia ingiustizia". Ai sensi dell'art 323 cp, il reato di abuso d'ufficio non può configurarsi se non "in presenza di una violazione di norma di legge o di regolamento", (ovvero di una omissione del dovere di astenersi ricorrendo un interesse proprio dell'agente o di un prossimo congiunto o negli altri casi pre ...

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Fattura elettronica Pa: parte la fase sperimentale.

Al via il nuovo Sistema di Interscambio, per le pubbliche amministrazioni che, volontariamente e sulla base di specifici accordi con i propri fornitori, decidono di aderire al S.d.I., gestito dall’Agenzia delle Entrate possono iniziare a ricevere le fatture in formato elettronico. Secondo il calendario contenuto nel Dm n. 55/2013, dopo questa prima fase di sei mesi, dal 6 giugno 2014 la fatturazione elettro ...

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PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: Operazioni rilevanti ai fini Iva nessun invio per gli anni 2012 e 2013.

Lo Stato, le regioni, le province, i comuni e gli altri organismi di diritto pubblico non devono comunicare le operazioni rilevanti ai fini Iva per gli anni 2012 e 2013. Lo stabilisce un provvedimento del direttore dell’Agenzia delle Entrate, diffuso oggi. Va ricordato che per le pubbliche amministrazioni era stata comunque fissata l’esclusione dallo Spesometro per le operazioni effettuate e ricevute nell'a ...

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Il Decreto del “Fare” diventa legge ecco le principali novità.

Il decreto del fare si trasforma in legge con il via libera definitivo della Camera (319 sì, 110 no e 2 astenuti - Sel, Movimento Cinque Stelle e Lega Nord hanno votato contro). L'intervento del provvedimento segna un minimo di cambiamento su diverse macro-aree e introduce novità dal fisco all'edilizia, dalla nautica alla giustizia, dai lavori pubblici all'energia, dalle P.A. all'Expo. In attesa della firma ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: Monetizzazione delle ferie residue al proprio personale dipendente.

Su richiesta di parere posto dal Comune di Gorga la Corte dei Conti per il Lazio, con Deliberazione 154 del 25 luglio 2013, chiarisce che "le ferie, i riposi ed i permessi spettanti al personale,.......sono obbligatoriamente fruiti secondo quanto previsto dai rispettivi ordinamenti e non danno luogo in nessun caso alla corresponsione di trattamenti economici sostitutivi. La presente disposizione si applica ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: Messa in sicurezza di un immobile attraverso provvedimenti contingibili e urgenti. Inerzia della P.A. e responsabilità del Sindaco, Dirigenti e Responsabili

TRIBUNALE DI PALERMO SEZIONE GIUDICE INDAGINI PRELIMINARI 18 febbraio 2013, Ordinanza DIRITTO URBANISTICO - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - Immediata eliminazione del pericolo - Provvedimenti contingibili e urgenti - Inerzia della pubblica amministrazione - Responsabilità omissive ex art. 328 c.p. - Sindaco, Dirigenti e Responsabili - Fattispecie - Art. 38 c.3 L. n.142/1990 - DL n. 267/2000 - Ordinanza ex art. 4 ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: Protezione civile, attribuzioni di poteri al sindaco e responsabilità.

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – RISARCIMENTO DEI DANNI - Protezione civile – Obblighi del sindaco e responsabilità - C.d. organizzazione diffusa a carattere policentrico – C.d. tripartizione Legislativa ex L. n. 225\1992 – Fattispecie: eventi catastrofici verificatesi in Sarno. Il sistema della “c.d. organizzazione diffusa a carattere policentrico” (ex L. n.225/1992 e s.m.) ha il compito di assicurare il concors ...

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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE – Lotta patrimoniale alla criminalità.

Oggi il Consiglio dei Ministri esaminerà il DISEGNO DI LEGGE: Misure di semplificazione degli adempimenti per i cittadini e le imprese e di riordino normativo (PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E SEMPLIFICAZIONE); Intanto, il Governo ha istituito una task force per l’elaborazione di proposte in tema di lotta, anche patrimoniale, alla criminalità. L’organismo è presieduto dal segretario generale della Presidenza del ...

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Acquisizione gratuita al patrimonio del Comune: illegittimità della delibera comunale mancante indicazione di impegno di spesa e di istruttoria.

di Fulvio Conti Guglia. La recente sentenza della Suprema Corte di Cassazione del marzo 2013, sottoliniando che, l'art.31, comma 5, del d.P.R. n. 380 del 2001, sostanzialmente riproduttivo di quanto già disponeva l'art. 7 della legge n. 47 del 1985, prevede che l'opera acquisita di diritto gratuitamente al patrimonio del Comune in forza di inottemperanza all'ordine di demolizione "è demolita con ordinanza d ...

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Gli effetti iniqui per gli enti virtuosi del decreto sui pagamenti della Pubblica Amministrazione

di Carlo Rapicavoli - Il Decreto Legge 8 aprile 2013 n. 35 sul pagamento dei debiti della Pubblica Amministrazione, tanto atteso, è stato accolto con unanime consenso. Le procedure previste rischiano però di vanificare almeno in parte gli effetti positivi del provvedimento. Il procedimento individuato, che appare assai farraginoso e eccessivamente carico di adempimenti burocratici (sono previsti oltre 30 de ...

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TARES, patto di stabilità e pagamento dei debiti della pubblica amministrazione.

Il Consiglio dei Ministri ha approvato, il 6 aprile, un decreto legge che dà immediatamente il via al pagamento dei debiti commerciali scaduti della pubblica amministrazione. Il peso ormai abnorme di tale arretrato è uno dei nodi principali che ostacolano la ripresa, con effetti diretti sulla liquidità delle imprese fornitrici della PA ed effetti moltiplicatori a catena sullo scaduto tra imprese private e s ...

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COMMISSIONE DI GARANZIA PER L’ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO.

E' stato approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri su proposta del Presidente del Consiglio un regolamento che modifica le norme per l’amministrazione e la contabilità della Commissione di garanzia per l’attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici. In particolare il regolamento attribuisce in via esclusiva al Coordinatore generale i compiti di gestione dell’Ufficio e riserva al ...

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Consulenza della P.A. senza gara e abuso d’ufficio: se si persegue l’interesse pubblico non c’è reato.

Si è concluso il 20 dicembre scorso, con decreto del GIP del Tribunale di Trieste, un procedimento aperto davanti la Procura della Repubblica presso il Tribunale di Trieste ad opera del Pubblico Ministero Federico Frezza a carico del RUP della struttura del “Commissario delegato per la mobilità riguardante la A4” e  difeso dall’avv. Luca Ponti di Udine. Siamo di fronte alla realizzazione dell’opera pubblica ...

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