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Il giorno che i morti persero la strada di casa. (Andrea Camilleri)

"Fino al 1943, nella nottata che passava tra il primo e il due di novembre, ogni casa siciliana dove c’era un picciliddro si popolava di morti a lui familiari. Non fantasmi col linzòlo bianco e con lo scrùscio di catene, si badi bene, non quelli che fanno spavento, ma tali e quali si vedevano nelle fotografie esposte in salotto, consunti, il mezzo sorriso d’occasione stampato sulla faccia, il vestito buono ...

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AMMINISTRATIVO: Inammissibili le ordinanze contingibili e urgenti se usate quali strumenti di tutela contrattuale.

Le ordinanze contingibili e urgenti presuppongono situazioni non tipizzate dalla legge di pericolo effettivo, la cui sussistenza deve essere accertata da una adeguata istruttoria e da una congrua motivazione, e sono inammissibili se usate quali strumenti di tutela contrattuale.   Decisione: Sentenza n. 875/2015 - Tribunale Amministrativo Regionale Liguria   Il caso. Con contratto di appalto, un co ...

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In attesa del referendum: i contenuti della riforma. Le garanzie costituzionali e gli strumenti di partecipazione popolare

di Carlo Rapicavoli - Il quesito che appare sulla scheda referendaria, sul quale saremo chiamati ad esprimere il voto il 4 dicembre, omette ogni riferimento alle modifiche che la riforma introduce sulle garanzie costituzionali e sugli strumenti di partecipazione popolare. Si tratta probabilmente di aspetti di minore impatto mediatico, quindi da tenere sotto traccia, ma non per questo meno rilevanti nel cont ...

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RC AUTO: contrassegno assicurativo su smartphone, tablet o qualsiasi altro dispositivo idoneo per il formato digitale.

Si allarga la platea della verifica di documenti in formato elettronico: ad esempio negli aeroporti è possibile mostrare la carta di imbarco in formato digitale, negli alberghi le prenotazioni, ecc... . La novità è che da pochi giorni si può presentare in questa maniera anche il contrassegno assicurativo alle autorità che ne facciano richiesta. Dal 15 ottobre 2015 non è più obbligatorio esporre sul parabrez ...

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ANAC – Nuovo Codice degli Appalti: Pareri di precontenzioso, nuovo Regolamento.

Pareri di precontenzioso In Gazzetta Ufficiale il nuovo Regolamento Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 245 del 19 ottobre 2016 il nuovo Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso come disposto da Codice dei contratti e delle concessioni (art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50). Il Regolamento entra in vigore il giorno dopo la pubblicazione in Gazzetta. Poiché a seguito dell ...

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APPALTI: Tutela rafforzata della stazione appaltante.

  CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ - 31 agosto 2016, n. 3755 APPALTI – Art. 93 d.lgs. n. 50/2016 – Garanzia a prima richiesta nel caso in cui l’aggiudicatario non intenda stipulare il contratto – Tutela rafforzata della stazione appaltante – Mancata previsione nel bando – Effetti. L’art. 75 del codice n. 163 del 2006 e l’art. 93 del codice n. 50 del 2016 hanno disposto la presentazione di «garanzie a prima ...

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In attesa del referendum: i contenuti della riforma costituzionale. Le Regioni e le Autonomi Locali

di Carlo Rapicavoli - Il tanto contestato quesito che apparirà sulla scheda referendaria, che, com’è noto, riproduce il titolo della norma di revisione costituzionale, chiede di esprimersi, fra gli altri temi, sulla “revisione del titolo V della parte II della Costituzione”. Al di là di ogni considerazione sulla correttezza formale della formulazione del quesito – sul tema bisogna prendere atto anche della ...

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DIRITTO TRIBUTARIO: Le operazioni simulate possono essere penalmente rilevanti in ambito tributario.

Può definirsi elusiva solo un'operazione caratterizzata da una effettiva e reale funzione economico sociale pur se principalmente finalizzata al conseguimento di un vantaggio tributario. Invece, è penalmente rilevante un'operazione meramente simulata che costituisca una vera e propria macchinazione priva di sostanza economica il cui unico scopo sia quello di raggiungere un indebito vantaggio fiscale.   ...

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APPALTI: Modalità di calcolo della soglia di anomalia nelle aggiudicazioni con criterio del prezzo più basso.

Nuovo codice dei contratti e delle concessioni - Indicazioni operative sulle modalità di calcolo della soglia di anomalia nelle aggiudicazioni con criterio del prezzo più basso A seguito dell’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti e delle concessioni (d.lgs. n. 50/2016) l’Autorità ha ricevuto numerose richieste di  chiarimenti in merito alle modalità di calcolo delle soglie di anomalia nel caso di ...

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PROCEDURA PENALE: mandato d’arresto europeo difese rafforzate D. L.vo n.184/2016.

In G.U. n. 231 del 3 ottobre 2016 è pubblicato il Decreto Legislativo 15 settembre 2016 n. 184: Attuazione della direttiva 2013/48/UE, relativa al diritto di avvalersi di un difensore nel procedimento penale e nel procedimento di esecuzione del mandato d'arresto europeo, al diritto di informare un terzo al momento della privazione della liberta' personale e al diritto delle persone private della liberta' pe ...

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REFERENDUM COSTITUZIONALE – Onida: quesito confuso e disomogeneo, stop al voto per spacchettare il quesito.

  Troppi argomenti diversi in un unico quesito. E in questo modo il voto al referendum costituzionale del 4 dicembre potrebbe non essere libero, come invece prevede la Costituzione. Per questo a chiedere che sulla scheda elettorale si pronunci la Consulta è Valerio Onida, ex presidente della Corte costituzionale. Non è finita, assicura Valerio Onida, il ricorso al Tar, che fa leva anch’esso sul diritto ...

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REFERENDUM COSTITUZIONALE: TAR Lazio ricorso inammissibile per difetto di giurisdizione.

Il TAR del Lazio, con sentenza n. 10445 del 20 ottobre, ha deciso il ricorso presentato dai promotori del referendum costituzionale Loredana De Petris e Rocco Crimi e dagli Avv. Giuseppe Bozzi e Vincenzo Palumbo, con il quale è stata contestata la formulazione del quesito referendario da sottoporre al voto degli elettori il 4 dicembre 2016. Considerata l’urgenza di dare una risposta definitiva alla question ...

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PROCESSO PENALE: Accoglimento della richiesta di giudizio abbreviato e automatica esclusione del responsabile civile

In G.U. n. 41 del 12-10-2016 è pubblicata la sentenza: Sentenza 21 settembre 2016 n. 216: Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale. Processo penale - Accoglimento della richiesta di giudizio abbreviato - Automatica esclusione del responsabile civile. - Codice di procedura penale, art. 87, comma 3 N. 216 SENTENZA 21 settembre - 7 ottobre 2016 Giudizio di legittimita' costituzionale in via in ...

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TRIBUTARIO: Ai fini dell’imposta di registro cedere la totalità delle quote può configurare cessione indiretta d’azienda.

Cedere la totalità delle quote di una SNC può configurare cessione indiretta d'azienda ai fini dell'imposta di registro: per la C.T.R. è una chiara finalità elusiva.   Decisione: Sentenza n. 1252/2016 Commissione Tributaria Regionale Toscana - Sezione/Collegio 13 Il caso. A seguito della cessione del 100% delle quote di una SNC, l'Agenzia delle Entrate riqualificava l'atto come cessione di azienda, app ...

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AGRICOLTURA: approvata la nuova legge contro il caporalato.

La Camera dei Deputati ha approvato definitivamente la legge per il contrasto al caporalato e al lavoro nero in agricoltura. Con la norma vengono introdotte maggiori garanzie per la tutela della dignità dei lavoratori agricoli, alcune innovazioni concrete sul lato penale che alzano il livello del contrasto come è stato fatto contro la criminalità organizzata e rafforzate le misure a favore delle imprese agr ...

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AVVOCATI: Assicurazione obbligatoria a copertura della responsabilità civile e degli infortuni.

In G.U. n. 238 del 11 ottobre 2016, è pubblicato il Decreto 22 settembre 2016: Condizioni essenziali e massimali minimi delle polizze assicurative a copertura della responsabilita' civile e degli infortuni derivanti dall'esercizio della professione di avvocato.   MINISTERO DELLA GIUSTIZIA DECRETO 22 settembre 2016  Condizioni essenziali e massimali minimi delle polizze assicurative a copertura della re ...

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In tema di riscossione di imposte obbligo di contraddittorio preventivo solo se ci sono incertezze rilevanti.

Se non vi sono incertezze di rilievo della dichiarazione, è legittima la cartella emessa senza il contraddittorio preventivo e senza invio di avviso bonario.   Decisione: Sentenza n. 19861/2016 Cassazione Civile - Sezione V   Il caso. A seguito di controllo automatizzato della dichiarazione IVA, una società aveva ricevuto una cartella di pagamento per IVA non versata e recupero di crediti di impos ...

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MALTRATTAMENTO ANIMALI: Detenzione degli animali e assenza di cure minime.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 06/09/2016 (ud. 28/06/2016) Sentenza n.36866     MALTRATTAMENTO ANIMALI - Nozione di maltrattamento - Detenzione degli animali - Assenza di cure minime - Condizioni incompatibili con la sua natura e di grave sofferenza - Art. 727 c.p. - Giurisprudenza. Costituiscono maltrattamenti, idonei ad integrare il reato di abbandono di animali, non soltanto quei comportamenti che of ...

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In attesa del referendum: i contenuti della riforma costituzionale. Il nuovo Senato

di Carlo Rapicavoli – I due principali contenuti della riforma costituzionale, sulla quale i cittadini sono chiamati ad esprimersi con il referendum del 4 dicembre, sono il superamento del bicameralismo paritario, già trattato nel precedente intervento, e la composizione del nuovo Senato. Si aggiunge quindi la riforma del titolo V, la ridefinizione delle competenze regionali e la sorte delle autonomie local ...

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RIFIUTI: Definizione di raccolta, gestione e stoccaggio o deposito preliminare.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/11/2013 (Ud. 13.11.2013) Sentenza n. 47501   Giurisprudenza: Rifiuti RIFIUTI - Definizione e scopo dell'abbandono e della raccolta - Artt. 255 e 256, c.2 d.lgs. n.152/06. In tema di rifiuti, la volontà che sottende all'abbandono è sostanzialmente diretta a disfarsi ed a disinteressarsi completamente della cosa, mentre quella relativa alla raccolta è diretta a conservare ...

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Autorità Nazionale Anticorruzione Linee guida n. 2 in attuazione del d. l.vo n. 50/2016, recanti: Offerta economicamente piu’ vantaggiosa.

Delibera 21 settembre 2016: Autorità Nazionale Anticorruzione. Linee guida n. 2 di attuazione del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Offerta economicamente piu' vantaggiosa». (Delibera n. 1005). (GU Serie Generale n.238 del 11-10-2016) Al fine di facilitare le stazioni appaltanti e gli operatori economici, ai sensi dell’art. 213, comma 2, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (di se ...

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Deroga alla giurisdizione del giudice tributario quando è riconosciuta la non debenza e il diritto al rimborso.

Anche se la domanda si fonda sull'azione generale di arricchimento ex art. 2041 c.c., il diritto al rimborso di un tributo non dovuto è soggetto alla giurisdizione tributaria e alle relative regole.   Decisione: Sentenza n. 19069/2016 Il caso. Una società (srl) proponeva domanda tendente a conseguire la condanna dell'Agenzia delle Entrate al pagamento di una somma indebitamente versata all'Erario nel 1 ...

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AGENZIA DELLE ENTRATE: Nuovo ravvedimento operoso, come mettersi  in regola e sfruttare le sanzioni ridotte.

  Ulteriori chiarimenti delle Entrate su come  sfruttare al meglio i benefici  previsti  dal nuovo ravvedimento operoso. Con una circolare, la n. 42/E di oggi, l’Agenzia offre una panoramica  sui  vantaggi  previsti  in  termini  di  riduzione  delle  sanzioni, alla luce  delle modifiche introdotte dalla Legge di Stabilità per il 2015 (Legge n. 190/2014) e dal Dlgs n.  158/2015 di  riforma  del  sistem ...

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AGENZIA DELLE ENTRATE: Il modello Ipea viaggia via web cosa cambia.

  Il modello Ipea, necessario per richiedere lo scomputo di perdite pregresse nei procedimenti di accertamento, abbandona la pec e si prepara a viaggiare esclusivamente tramite i servizi telematici. Un provvedimento, firmato dal direttore dell’Agenzia, approva un nuovo modello rispetto a quello finora in uso e fissa le regole per l’invio attraverso un software dedicato. Vecchio e nuovo modello “convivr ...

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TRIBUTARIO: Opposizione alla pretesa tributaria con termini scaduti per emendare la dichiarazione dei redditi.

  In sede contenziosa il contribuente può sempre opporsi alla maggiore pretesa tributaria allegando errori, di fatto o di diritto, connessi nella redazione della dichiarazione, incidenti sull'obbligazione tributaria. Decisione: Sentenza n. 13378/2016 Cassazione Civile - Sezioni Unite   Il caso. Una SRL in liquidazione proponeva ricorso avverso una cartella emessa a seguito di controllo automatizza ...

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In attesa del referendum: i contenuti della riforma costituzionale. Il superamento del bicameralismo paritario

di Carlo Rapicavoli – Con un’analisi, necessariamente sintetica, dei contenuti della riforma costituzionale, suddivisa in successivi interventi, si tenterà di concentrare l’attenzione sui seguenti punti: a) Il superamento del bicameralismo paritario e il nuovo procedimento legislativo; b) Il nuovo Senato c) La riforma del titolo V – la ridefinizione delle competenze regionali – la sorte delle autonomie loca ...

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REMISSIONE TACITA DI QUERELA nei procedimenti penali davanti al Giudice di pace e nei processi di competenza del Giudice Monocratico.

    di Luigi Espasiano.  In tema di remissione tacita di querela applicabile non solo ai procedimenti penali celebrati davanti al Giudice di pace, ma anche ai processi di competenza del Giudice Monocratico.   La sentenza Corte di Cassazione Penale Sezioni Unite Sentenza 21 luglio 2016 n. 31668   La pronuncia. Secondo quanto stabilito in sentenza dalle Sezioni Unite, nei procedimenti pena ...

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APPALTI: Controversie che traggono origine dall’esecuzione del contratto.

CORTE DI CASSAZIONE, Sez. UNITE CIVILE, 31 maggio 2016, ord.  n.11368    Giurisprudenza: Appalti APPALTI – Appalto di opere pubbliche – Controversie - Giurisdizione  - Controversie che traggono origine dall’esecuzione del contratto – Rimborsi conseguenti all’esecuzione anticipata dei lavori – Giurisdizione del giudice ordinario – Art. 32, c. 8, d.lgs. n. 50/2016. In materia di appalto di opere pubblich ...

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TRIBUTARIO: Esclusione della tassazione su oggetti o soggetti non espressamente previsti dalla legge.

Per la disciplina derogatoria quale quella relativa ad agevolazioni tributarie, che è da intendersi di stretta interpretazione, non è ammessa un'interpretazione che si spinga oltre la lettera della legge.   Decisione: Sentenza n. 18574/2016 Cassazione Civile - Sezioni Unite   Il caso. Gli acquirenti di un immobile ceduto da una società avevano versato l'IVA con aliquota agevolata al 4% (prima casa ...

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Accesso ai documenti amministrativi in materia ambientale.

In materia ambientale la disciplina dell'accesso ai documenti amministrativi è contenuta nel d.lg. 19 agosto 2005, n. 195, che prevede un regime di pubblicità tendenzialmente integrale dell'informativa ambientale, sia per ciò che concerne la legittimazione attiva, ampliando notevolmente il novero dei soggetti legittimati all'accesso in materia ambientale, sia per quello che riguarda il profilo oggettivo, pr ...

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